關于企業(yè)加強職工福利費財務管理的通知
文章來源:admin 時間:2016-05-26
一、企業(yè)職工福利費是指企業(yè)為職工提供的除職工工資、獎金、津貼、納入工資總額管理的補貼、職工教育經(jīng)費、社會保險費和補充養(yǎng)老保險費(年金)、補充醫(yī)療保險費及住房公積金以外的福利待遇支出,包括發(fā)放給職工或為職工支付的以下各項現(xiàn)金補貼和非貨幣性集體福利:
(一)為職工衛(wèi)生保健、生活等發(fā)放或支付的各項現(xiàn)金補貼和非貨幣性福利,包括職工因公外地就醫(yī)費用、暫未實行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補貼、職工療養(yǎng)費用、自辦職工食堂經(jīng)費補貼或未辦職工食堂統(tǒng)一供應午餐支出、符合國家有關財務規(guī)定的供暖費補貼、防暑降溫費等。
(二)企業(yè)尚未分離的內設集體福利部門所發(fā)生的設備、設施和人員費用,包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務所、托兒所、療養(yǎng)院、集體宿舍等集體福利部門設備、設施的折舊、維修保養(yǎng)費用以及集體福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務費等人工費用。
(三)職工困難補助,或者企業(yè)統(tǒng)籌建立和管理的專門用于幫助、救濟困難職工的基金支出。
(四)離退休人員統(tǒng)籌外費用,包括離休人員的醫(yī)療費及離退休人員其他統(tǒng)籌外費用。企業(yè)重組涉及的離退休人員統(tǒng)籌外費用,按照《財政部關于企業(yè)重組有關職工安置費用財務管理問題的通知》(財企[2009]117號)執(zhí)行。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(五)按規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費,包括喪葬補助費、撫恤費、職工異地安家費、獨生子女費、探親假路費,以及符合企業(yè)職工福利費定義但沒有包括在本通知各條款項目中的其他支出。
二、企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊待遇,已經(jīng)實行貨幣化改革的,按月按標準發(fā)放或支付的住房補貼、交通補貼或者車改補貼、通訊補貼,應當納入職工工資總額,不再納入職工福利費管理;尚未實行貨幣化改革的,企業(yè)發(fā)生的相關支出作為職工福利費管理,但根據(jù)國家有關企業(yè)住房制度改革政策的統(tǒng)一規(guī)定,不得再為職工購建住房。
企業(yè)給職工發(fā)放的節(jié)日補助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費補貼,應當納入工資總額管理。
三、職工福利是企業(yè)對職工勞動補償?shù)妮o助形式,企業(yè)應當參照歷史一般水平合理控制職工福利費在職工總收入的比重。按照《企業(yè)財務通則》第四十六條規(guī)定,應當由個人承擔的有關支出,企業(yè)不得作為職工福利費開支。
四、企業(yè)應當逐步推進內設集體福利部門的分離改革,通過市場化方式解決職工福利待遇問題。同時,結合企業(yè)薪酬制度改革,逐步建立完整的人工成本管理制度,將職工福利納入職工工資總額管理。
對實行年薪制等薪酬制度改革的企業(yè)負責人,企業(yè)應當將符合國家規(guī)定的各項福利性貨幣補貼納入薪酬體系統(tǒng)籌管理,發(fā)放或支付的福利性貨幣補貼從其個人應發(fā)薪酬中列支。
五、企業(yè)職工福利一般應以貨幣形式為主。對以本企業(yè)產品和服務作為職工福利的,企業(yè)要嚴格控制。國家出資的電信、電力、交通、熱力、供水、燃氣等企業(yè),將本企業(yè)產品和服務作為職工福利的,應當按商業(yè)化原則實行公平交易,不得直接供職工及其親屬免費或者低價使用。
六、企業(yè)職工福利費財務管理應當遵循以下原則和要求:
(一)制度健全。企業(yè)應當依法制訂職工福利費的管理制度,并經(jīng)股東會或董事會批準,明確職工福利費開支的項目、標準、審批程序、審計監(jiān)督。
(二)標準合理。國家對企業(yè)職工福利費支出有明確規(guī)定的,企業(yè)應當嚴格執(zhí)行。國家沒有明確規(guī)定的,企業(yè)應當參照當?shù)匚飪r水平、職工收入情況、企業(yè)財務狀況等要求,按照職工福利項目制訂合理標準。
(三)管理科學。企業(yè)應當統(tǒng)籌規(guī)劃職工福利費開支,實行預算控制和管理。職工福利費預算應當經(jīng)過職工代表大會審議后,納入企業(yè)財務預算,按規(guī)定批準執(zhí)行,并在企業(yè)內部向職工公開相關信息。
(四)核算規(guī)范。企業(yè)發(fā)生的職工福利費,應當按規(guī)定進行明細核算,準確反映開支項目和金額。
七、企業(yè)按照企業(yè)內部管理制度,履行內部審批程序后,發(fā)生的職工福利費,按照《企業(yè)會計準則》等有關規(guī)定進行核算,并在年度財務會計報告中按規(guī)定予以披露。
在計算應納稅所得額時,企業(yè)職工福利費財務管理同稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致的,應當依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定計算納稅 。
八、本通知自印發(fā)之日起施行。以前有關企業(yè)職工福利費的財務規(guī)定與本通知不符的,以本通知為準。金融企業(yè)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。