為了切實保護水產(chǎn)資源,大力發(fā)展養(yǎng)殖生產(chǎn),為國家提供數(shù)量多、經(jīng)濟價值高、品種多樣的水產(chǎn)品,促使水產(chǎn)養(yǎng)殖場加強經(jīng)濟核算,講求經(jīng)濟效果,為國家提供積累,為實現(xiàn)四個現(xiàn)代化多作貢獻,特對國營水產(chǎn)養(yǎng)殖場(包括海、淡水養(yǎng)殖場)的財務管理規(guī)定如下:。
一、整頓企業(yè),加強經(jīng)營管理
(一)各級水產(chǎn)主管部門必須對現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖場繼續(xù)進行整頓,幫助他們端正經(jīng)營方向,提高管理水平,加強經(jīng)濟核算,努力增收節(jié)支,立足自力更生,挖掘內(nèi)部潛力。通過挖潛、革新、改造,達到、高產(chǎn)、低消耗、多積累的目的。對于產(chǎn)量高,提供商品多,消耗低,利潤大的企業(yè),國家在人力、物力、財力上實行擇優(yōu)供應;對于那些生產(chǎn)條件不好,資源不可靠,長期虧損,沒有發(fā)展前途的場,應當堅決停辦;對于社隊已經(jīng)掌握人工繁殖苗種技術的地區(qū),國營魚種場生產(chǎn)的
魚種過剩,應當積極創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)為成魚生產(chǎn)。
(二)國家對國營水產(chǎn)養(yǎng)殖場原則上實行"獨立核算,自負盈虧"的財務包干辦法,在這個原則下,分三種情況,區(qū)別對待:
?。保畤鵂I水產(chǎn)養(yǎng)殖場一般實行"獨立核算,自負盈虧,盈利留用,虧損不補"的辦法。
?。玻畬Ρ狈窖睾J ⑹械暮юB(yǎng)殖場(包括附屬化工廠),實行包干上交,一年一定,結(jié)余留用,短收不補"的辦法。
?。常畬τ谏贁?shù)自然條件太差,暫時還有虧損的國營水產(chǎn)養(yǎng)殖場(包括新建場
?。?,在一、兩年內(nèi)可以酌情給予照顧,實行"定額補貼,一年一定,結(jié)余留用,
超虧不補"的辦法,但要采取有效措施,限期扭虧為盈。
實行上述辦法后,省、市、自治區(qū)水產(chǎn)部門、財政部門,對實行自負盈虧的企業(yè)不再下達上交利潤或虧損補貼指標;對實行包干上交和定額補貼的企業(yè),下達上交利潤和虧損補貼指標,并留有必要的調(diào)劑周轉(zhuǎn)基金。
(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖場留用的利潤和包干結(jié)余,應堅持"先提后用"的原則,當年的結(jié)余一般應在下年安排使用。主要作為生產(chǎn)發(fā)展基金,用于生產(chǎn)技術措施。部分作為職工獎勵基金,用于舉辦集體福利事業(yè)和獎勵支出。同時還應當留有適當?shù)膬浠穑糜谝载S補款。留用利潤和包干結(jié)余的使用,應當編制計劃,報同級水產(chǎn)部門、財政部門批準,并抄報開戶銀行監(jiān)督支付。
實行財務包干的國營水產(chǎn)養(yǎng)殖場,不另提取企業(yè)基金。
?。ㄋ模┧a(chǎn)養(yǎng)殖場以留用利潤和包干結(jié)余發(fā)展生產(chǎn)所需的物資、材料、設備,應當納入物資供應計劃,向地方物資部門申請解決。
?。ㄎ澹┧a(chǎn)養(yǎng)殖場實行財務包干辦法后,所需的基本建設投資、流動資金、事業(yè)費,仍列入各級基本建設投資計劃和財政預算。
?。┪醇{入國家預算的國營水產(chǎn)養(yǎng)殖場,應通過整頓,確定其經(jīng)營方針、生產(chǎn)規(guī)模、任務,納入國家預算。今后建立新場,必須報經(jīng)省級主管部門和財政
部門同意,否則,財政不予撥款,銀行不予貸款。
預算外虧損的場,在未扭轉(zhuǎn)之前,一律不準納入國家預算,銀行也不予貸款。
(七)水產(chǎn)養(yǎng)殖場一般實行統(tǒng)一領導,分級管理的經(jīng)濟核算體制。場部為獨立核算單位,組織和領導全場的會計核算和財務管理工作,統(tǒng)一計算成本和盈虧,統(tǒng)一向國家辦理繳款、拔款,統(tǒng)一采購物資和銷售產(chǎn)品,統(tǒng)一在銀行開戶和申請貸款,統(tǒng)一調(diào)度物資、資金。設有分場的水產(chǎn)養(yǎng)殖場,如分場作為場部的派出機構(gòu),也可不作為一級核算單位。生產(chǎn)隊按照干什么,管什么算什么的原則,作間易核算。
二、財務計劃、決算的編報和檢查
?。ò耍﹪鵂I水產(chǎn)養(yǎng)殖必須在編制生產(chǎn)、銷售、勞動工資、物資供應等計劃基礎上編制財務計劃,切實加強財務工作的計劃管理。
財務計劃包括:產(chǎn)品成本計劃、利潤(虧損)計劃、流動資金計劃、專用基金計劃。
(九)水產(chǎn)養(yǎng)殖場的財務計劃應當根據(jù)黨的方針、政策和上級要求,結(jié)合本場上年計劃完成情況,廣泛發(fā)動群眾,挖掘內(nèi)部潛力,認真編制。計劃指標既要積極可靠,又要留有余地,使其真正成為組織與動員職工共同奮斗的目標。
財務計劃一經(jīng)批準,即應嚴格執(zhí)行,據(jù)以進行撥款和繳款,并作為檢查考核各項財務指標完成情況的依據(jù)。遇有特大自然災害等特殊情況必須調(diào)整計劃時,應按規(guī)定編報程序報上級批準。
水產(chǎn)養(yǎng)殖場在編制年度財務計劃的同時,應向開戶銀行編報年度信貸計劃,提出為完成生產(chǎn)計劃所需要的超定額貸款,經(jīng)銀行審核同意后執(zhí)行。
?。ㄊ└骷壷鞴懿块T應及時審核匯總所屬企業(yè)年度財務計劃,報送同級財政部門和銀行部門,經(jīng)財政部門核定后審批下達,并抄致同級銀行。
為確保年度計劃的實現(xiàn),水產(chǎn)養(yǎng)殖場應編制季度財務收支計劃,報主管部門備案。在計劃執(zhí)行過程中,要有切實可行的措施,定期分析檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,保證計劃完成和超額完成。
?。ㄊ唬┧a(chǎn)養(yǎng)殖場在年度終了后,要認真編制財務決算,經(jīng)主管部門審核匯總,報送同級財政部門審批,并抄送(報)同級銀行部門和上級主管部門。省級主管部門匯總的年度財務決算,在報送省級財政部門和銀行的同時,應抄報國家水產(chǎn)總局。
三、固定資產(chǎn)管理
?。ㄊ┕潭ㄙY產(chǎn)和低值易耗品應根據(jù)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的特點劃分管理。凡是使用年限在一年以上、單位價值在五百元以上的,作為固定資產(chǎn)管理;使用年限在一年以內(nèi)、單位價值在五百元以下的作為低值易耗品管理。各種產(chǎn)畜和役畜,一律作流動資產(chǎn)管理;中小型網(wǎng)具和竹木結(jié)構(gòu)的攔魚設備,無論價值大小,一律作低值易耗品管理。新建場的鮑魚礁、牡蠣投石、水泥柱,由基本建設投資解決,建成后一次核銷;擴大養(yǎng)殖面積的投石,作低值易耗品管理;原場地(埕地)補充的投石,一律由當年生產(chǎn)費用開支。由基本建設投資建成的魚池,一律作固定資產(chǎn)管理。
有的設備,名稱和使用年限相同,但由于規(guī)格不同,單位價值低于五百元,而其多數(shù)已列為固定資產(chǎn)的,仍應作為固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)目錄,由省、市、自治區(qū)水產(chǎn)、財政部門制訂。
?。ㄊ┧a(chǎn)養(yǎng)殖場所有固定資產(chǎn)(包括不提折舊的魚池、堤壩等),必須建立固定資產(chǎn)明細帳,逐項登記入帳。調(diào)撥和未滿使用年限的報廢,必須經(jīng)主管部門批準。用基本建設投資完成的灘涂平整、設礁、投石等工程,在工程完成驗收后,一次核銷,不列作固定資產(chǎn)。但應將使用面積登記備查。
水產(chǎn)養(yǎng)殖場的固定資產(chǎn)一般不得外借,對外出借暫時不用的固定資產(chǎn),應適當收取租金,并負擔借用期間的修理費用。
水產(chǎn)養(yǎng)殖場所有固定資產(chǎn),除按照《關于國營企業(yè)固定資產(chǎn)實行有償調(diào)撥的試行辦法》中的規(guī)定可以無償移交外,一律應當有償調(diào)撥,作價收款。所得收入,全部留給企業(yè)作為更新改造資金使用。
?。ㄊ模┧a(chǎn)養(yǎng)殖場的固定資產(chǎn)除魚池、堤壩和報經(jīng)主管部門批準封存的固定資產(chǎn)不提折舊外。一般在年末提取基本折舊基金一次。有些揚情況特殊,也可按季或按月提進取。大修理費用可以采取預提或待攤方法分期攤?cè)氤杀?,不提取大修理基金?
固定資產(chǎn)基本折舊提取辦法,一般按固定資產(chǎn)類別規(guī)定綜合折舊率計算提取。綜合折舊率由省級主管部門和財政部門規(guī)定。固定資產(chǎn)已滿使用年限繼續(xù)使用時,照提折舊、提前報廢時,不再補提折舊。
(十五)各種固定資產(chǎn),應當建立維護、檢修、保養(yǎng)制度,保證國家財產(chǎn)完整無損。魚池要定期進行清塘、加固、整修,保證堤埂良好,水量充足。四、流動資金管理
?。ㄊ┧a(chǎn)養(yǎng)殖場應當切實加強流動資金管理,合理地、節(jié)約地使用資金,加速資金周轉(zhuǎn),充分發(fā)揮資金的效能。為此必須:
?。保贫ê侠淼牟牧蟽涠~,有計劃地采購物資,嚴禁盲目采購,造成積壓。
?。玻皶r銷售產(chǎn)品,結(jié)算貨款。堅持"錢貨兩清"的原則,嚴禁賒銷、預付。
?。常WC流動資金完整無缺,嚴禁把流動資金挪用于基本建設、更新改造和職工借款等方面。
?。矗a(chǎn)養(yǎng)殖場的流動資金定額應當按照正常生產(chǎn)的儲備資金、生產(chǎn)資金和成品資金三個環(huán)節(jié)的低需要核定。
?。ǎ保┓N子、飼料、餌料、修理用備件、各種漁需物資等儲備資金,以及低值易耗品和待攤費用,分別按上年四個季度平均余額,剔除不合理庫存核定。如果計劃年度生產(chǎn)規(guī)模擴大,儲備資金定額應適當增加,計劃年度生產(chǎn)規(guī)??s小,適當減少儲備資金定額。
?。ǎ玻┥a(chǎn)資金按合理投入生產(chǎn)費用的在產(chǎn)品系數(shù)和在產(chǎn)品生產(chǎn)周期核定。
?。ǎ常└鞣N水產(chǎn)品鮮品應當隨捕隨售,一律不核產(chǎn)成品資金。加工干品按全年加工品成本總額10%至15%核定。
?。担訌姮F(xiàn)金管理。總場、分場的庫存現(xiàn)金和生產(chǎn)隊和備用金,不準超過與銀行商定的限額。一切支出都應當有批準手續(xù)和合法的單據(jù)。嚴禁坐支流用,以借據(jù)頂替現(xiàn)金。
(十七)國營水產(chǎn)養(yǎng)殖場的流動資金來源,除原有財政撥款外,由企業(yè)自籌資金和銀行貸款組成。
對于銀行貸給的流動資金,要嚴格按照貸款辦法的規(guī)定,遵守按計劃、有物資保證和按期歸還的原則使用,不得挪作他用。
?。ㄊ耍﹪鵂I水產(chǎn)養(yǎng)殖場的低值易耗品,采取領用時一次攤銷法;價值較大的網(wǎng)具、攔魚設備和擴大面積的牡蠣投石、水泥柱,也可采取分期攤銷的方法攤銷年限規(guī)定為三年至五年。
在用的低值易耗品,要建立請領、報廢、以舊換新、修舊利廢、定額管理等制度,加強實物管理。平時要設置登記簿進行數(shù)量登記,定期進行清理盤點。
(十九)水產(chǎn)養(yǎng)殖場的產(chǎn)品,必須按質(zhì)按量,保證完成或超額完成主管部門下達的交售計劃。非經(jīng)場部批準,任何基層單位都不準向外銷售產(chǎn)品。職工自食魚數(shù)量,應經(jīng)主管部門核定,并應計價收款。出售多余苗種,更要保質(zhì)保量,按規(guī)定價格出售,不得任意價。
省級主管部門必須按照保本微利原則,制定苗種價格。
?。ǘ┧a(chǎn)養(yǎng)殖場的一切財產(chǎn)屬全民所有,任何單位或個人都不準侵占。非經(jīng)主管部門批準,不得調(diào)撥,任何部門不得以任何名義向水產(chǎn)養(yǎng)殖場攤派勞務、物資和資金,或者無償或低價平調(diào)魚貨或其他產(chǎn)品,場內(nèi)也不得以任何名義變相送禮,減少收入。
各類物資應建立和健全采購、驗收、保管、使用等責任制度。做到采購有計劃,進庫有驗收,保管有專責,領用有手續(xù)。在塘(池)成魚、魚種和飼養(yǎng)中的蝦、貝、藻類
產(chǎn)品,要認真養(yǎng)護看管,防止死亡、沖失和病害等損失。
五、專用基金管理
?。ǘ唬﹪鵂I水產(chǎn)養(yǎng)殖場的專用基金包括更新改造資金、職工福利基金等,都應當先提后用,并按照規(guī)定的用途使用。
國營水產(chǎn)養(yǎng)殖場的固定資產(chǎn)基本折舊基金和固定資產(chǎn)變價收入,留給企業(yè)作為固定資產(chǎn)更新改造資金。這項資金,除保證迫切需要更新的一般生產(chǎn)設備外,應當有計劃地改造那些影響生產(chǎn)發(fā)展的落后生產(chǎn)設備和工具。更新的主要項目,應報主管部門審批;一般項目由企業(yè)在主管部門規(guī)定的限額內(nèi)安排使用,所需物資和設
備,應納入地方物資供應計劃,統(tǒng)一平衡。
更新改造資金的具體用途和管理辦法,由省級主管部門會同財政部門制定。
主管部門對所屬企業(yè)的固定資產(chǎn)基本折舊基金,可以按規(guī)定適當集中一部分,用于所屬企業(yè)之間調(diào)劑,但不得用于主管部門本身的支出和作為水產(chǎn)養(yǎng)殖場設備更新、技術改造以外的用途。
?。ǘ┧a(chǎn)養(yǎng)殖場的職工福利基金,按工資總額百分之十提取,用于以下各項支出:
1.職工醫(yī)療支出,包括醫(yī)務費、藥械費、防治費、計劃生育費,以及經(jīng)批準到外地治療費等。
?。玻毠ど罾щy補助。
3.托兒所、幼兒園等集體福利事業(yè)的補貼和福利設施。
上列各項開支所占比例和開支標準,由省級主管部門、財政部門商同有關部門規(guī)定。
(二十三)國家發(fā)放給場辦工業(yè)的小型技術措施貸款,用于發(fā)展投資少,見效快、收益大的場辦工業(yè)。水產(chǎn)養(yǎng)殖場要根據(jù)貸款用途和使用范圍??顚S茫匆?guī)定期限,從超計劃利潤中歸還。
六、基本建設資金管理
?。ǘ模┧a(chǎn)養(yǎng)殖場基本建設資金的使用必須貫徹"集中力量打殲滅戰(zhàn)"的精神,多快好省地進行建設,首先保證用于續(xù)建配套工程,盡快形成生產(chǎn)能力,充分發(fā)揮老場生產(chǎn)潛力,提高投資效果。
新建場必須充分考慮自然條件,合理布局,全面規(guī)劃,搞好配套。培育苗種的水面與養(yǎng)殖成魚的水面要保持一定比例。從提出計劃任務書開始,就要充分考慮和計算建成投產(chǎn)以后的經(jīng)濟效果和投資的回收年限。
?。ǘ澹┧a(chǎn)養(yǎng)殖場應當發(fā)揚自力更生精神,在不影響當年生產(chǎn)、利潤計劃的情況下,對于生產(chǎn)上必需的草木結(jié)構(gòu)、竹木結(jié)構(gòu)的臨時性簡易房屋、簡易孵化池、倉棚、牲畜棚圈、土冰庫、簡易水閘、簡易道路橋梁,以及積肥池、土曬場、土井等,應當充分發(fā)動場內(nèi)職工,就地取材,自己動手解決。對于必須外購的材料費用,列入生產(chǎn)費用。
七、成本管理
(二十六)水產(chǎn)養(yǎng)殖場必須貫徹勤儉辦場的方針,加強經(jīng)營管理,厲行增產(chǎn)節(jié)約,提高勞動生產(chǎn)率,降低成本。為此,必須做好以下四個方面工作:
1.加強飼養(yǎng)管理,提高養(yǎng)、捕技術,自力更生,廣辟飼料來源,充分利用設備能力,增加產(chǎn)量,增加收入。
?。玻岣呙绶N成活率。淡水養(yǎng)殖放養(yǎng)的魚種一般不能小于四寸,北方高寒地區(qū)不能小于三寸,海水養(yǎng)殖要做到苗大、苗壯。各類養(yǎng)殖場應當根據(jù)本場的實際情況,制定各類苗種的規(guī)格和產(chǎn)品質(zhì)量要求,作為全場的奮斗目標。
?。常⒑徒∪牧?、費用和勞動消耗的定額管理制度,要使材料、費用和勞動的實際消耗盡快達到本企業(yè)歷史好水平,已經(jīng)達到的要趕超全省同行業(yè)的先進水平。主要材料定額標準,由主管部門制定。
?。矗J真精簡行政管理人員和服務人員,充實生產(chǎn)第一線。嚴格控制辦公費、旅差費和非生產(chǎn)性設備購置費支出。企業(yè)行政管理人員和勤雜人員一般不得超過全場總?cè)藬?shù)百分之十。規(guī)模較大的場,應當?shù)陀谶@個比例,小場可略高于這個比例。企業(yè)管理費,不得超過成本總額百分之十。
?。ǘ撸┧a(chǎn)養(yǎng)殖場的產(chǎn)品成本,一般集中在場部核算,生產(chǎn)隊除了核算直接發(fā)生的苗種、飼料及肥料,生產(chǎn)用材料、工資福利費,其他直接費等外,不計算產(chǎn)品總成本。場部的管理費用,由場部直接攤?cè)氘a(chǎn)品成本。實行三級管理的水產(chǎn)養(yǎng)殖場,如果分場一級為總場的派出機構(gòu),分場發(fā)生的管理費用,并入總場管理費用內(nèi)分攤。
(二十八)水產(chǎn)養(yǎng)殖場應當根據(jù)生產(chǎn)特點和簡化成本核算的要求,確定成本核算對象,淡水養(yǎng)殖場一般核算魚種、成魚兩種主要產(chǎn)品成本,魚苗銷售數(shù)量較大的場,也可以加算魚苗成本。海水養(yǎng)殖場一般核算對蝦、牡蠣、蟶、蚶、海帶、紫菜七種主要產(chǎn)品成本。工副業(yè)產(chǎn)品的核算對象也要突出重點,主要產(chǎn)品單獨核算成本,次要產(chǎn)品可合并計算成本。農(nóng)副產(chǎn)品可以合并在一起計算成本,農(nóng)牧比重較大的場,可以加算一、二種糧食作物或畜禽成本。
主要產(chǎn)品和一般產(chǎn)品應按各水產(chǎn)養(yǎng)殖場的生產(chǎn)產(chǎn)品劃分,有些在全國或全省范圍內(nèi)為主要產(chǎn)品,但在一個水產(chǎn)養(yǎng)殖場內(nèi)產(chǎn)量很小,仍不作為主要產(chǎn)品,不單獨計算成本。
水產(chǎn)產(chǎn)品計量單位,魚苗以"萬尾"、魚種以"斤/萬尾"、對蝦、海帶以"噸",其他產(chǎn)品以"市擔"計算。
?。ǘ牛┧a(chǎn)養(yǎng)殖場必須正確計算成本。凡不應該列入成本的項目,如基本建設支出,經(jīng)上級主管部門批準的養(yǎng)殖生產(chǎn)設施遭受人力不可抗拒的風災、水災造成的非常損失,以及場內(nèi)防汛搶險支出,不列入成本。產(chǎn)品成本的計算,應當從養(yǎng)殖生產(chǎn)的特點出發(fā),力求簡便和接近實際。
?。保婶~生產(chǎn)采取哪年捕撈,生產(chǎn)成本攤?cè)肽悄戤a(chǎn)品成本的辦法。對于春季放養(yǎng),冬季捕撈的成魚,其魚種、飼養(yǎng)和捕撈等費用全部列入當年產(chǎn)品成本。對于秋季放養(yǎng),跨年捕撈,或者分塘、分湖飼養(yǎng),年內(nèi)尚未下網(wǎng)捕撈的池塘、湖泊內(nèi)成魚,其當年的飼養(yǎng)和捕撈費用(包括從準備捕撈結(jié)束期間的工資在內(nèi))全部列入當年產(chǎn)品成本;當年投放的魚種費用,作在產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)下年、上年結(jié)轉(zhuǎn)的魚種費用,全部作為本年產(chǎn)品的成本。所有結(jié)轉(zhuǎn)下年的在產(chǎn)品,除魚種本身成本外,一律不分攤飼養(yǎng)和管理費用。
凡是尚未起水出售的成魚,一律不計算產(chǎn)品產(chǎn)量。
?。玻孱惒扇∧哪晔崭?,生產(chǎn)成本攤?cè)肽悄戤a(chǎn)品成本的辦法。即:當年為下年生產(chǎn)所支出的苗種、材料、工資等直接費用作在產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)下年(不分攤間接費用),當年為上年在產(chǎn)品繼續(xù)支付的各項費用(包括間接費用)和上年結(jié)轉(zhuǎn)的產(chǎn)品成本,列入當年產(chǎn)品成本。
?。常愵惒扇》謭龅兀ㄛ舻兀┌雌贩N計算成本的辦法。在未收獲前一律作在產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)下年,以后收獲一批,結(jié)轉(zhuǎn)一批產(chǎn)品成本。已獲經(jīng)收蕕過的場地(埕地)一律不得估留在產(chǎn)品。貝類生產(chǎn)采取輪養(yǎng)輪收。收大留小辦法的,當年發(fā)生的生產(chǎn)費用,也全部列入當年產(chǎn)成品成本。
?。矗绶N的生產(chǎn)費用,對外銷售應分攤部分,轉(zhuǎn)作銷售成本;自用應分攤部分,轉(zhuǎn)作魚、蝦、貝、藻的產(chǎn)品成本,但在考核外蕩(大湖)成魚成本時,可剔除實際成本與計劃成本的差異因素。
?。担幕ㄒ话悴粏为氂嬎愠杀荆缬猩倭砍鍪?,按銷售收入轉(zhuǎn)作銷售成本。
6.工副業(yè)生產(chǎn)經(jīng)常有產(chǎn)品產(chǎn)出的,應當在產(chǎn)品產(chǎn)出的月份計算產(chǎn)品的實際成本。
?。罚仔蠛陀市蟀葱笄蓊悇e進行核算,根據(jù)年末存欄頭數(shù)(幼畜)或重量
?。ㄓ市螅┌垂潭▋r格計算在產(chǎn)品。繁殖苗種用的親魚,根據(jù)年末存塘數(shù)量,按固定價格計算在產(chǎn)品。
?。福麡?、林木的定值、培育費用一般列入當年生產(chǎn)成本。比重不大的越冬作物和果樹生產(chǎn)都不計算在產(chǎn)品。
9.各種生產(chǎn)的副產(chǎn)品,對外銷售部分,按銷售價格轉(zhuǎn)作銷售成本,內(nèi)部互相利用部分,按場內(nèi)規(guī)定的固定價格計算,進行內(nèi)部轉(zhuǎn)帳。
(三十)水產(chǎn)養(yǎng)殖場在加強專業(yè)核算基礎上,必須依靠群眾,做好群眾核算工作,場部應定期作系統(tǒng)的、全面的經(jīng)濟活動分析,通過分析對比,發(fā)現(xiàn)問題,找差距,挖掘降低成本,增加收入的潛力,定期向群眾公布財務成本情況。生產(chǎn)隊應結(jié)合評獎,分析材料定額、工時定額、工具設備利用和產(chǎn)量指標的完成情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時改進。
八、利潤管理
?。ㄈ唬┥鐣髁x建設資金,主要來自企業(yè)積累。有盈利的場要努力發(fā)展生產(chǎn),進一步改善經(jīng)營管理,加強經(jīng)濟核算,提高盈利水平,為國家多作貢獻。
暫時還有虧損的場,要積極采取有效措施,限期扭虧為盈。今后除國家批準的計劃虧損外,企業(yè)發(fā)生超計劃虧損的計劃外虧損,財政一律不予彌補,銀行不予貸款(人力不可抗拒的特大自然災害造成的損失,專案報告審批)。
?。ㄈ┧a(chǎn)養(yǎng)殖場必須正確計算利潤(或虧損)。利潤(或虧損)總額按銷售利潤(或虧損)加或減營業(yè)外收支凈額計算。銷售利潤(或虧損)按銷售收入減銷售產(chǎn)品生產(chǎn)成本、銷售費用,稅金(包括農(nóng)漁業(yè)稅)計算。
營業(yè)外支出包括(1)勞動保險費用;(2)積壓物資削價損失和加工改制費;(3)場辦學校經(jīng)費補貼;(4)場內(nèi)防汛搶險支出;(5)呆帳損失;(6)非常損失。
利潤(或虧損)總額,加或減歸還小型技術措施貸款、利潤包干結(jié)余,即為應上交利潤或彌補虧損。
?。ㄈ┧a(chǎn)養(yǎng)殖場的產(chǎn)品應按規(guī)定計算收入,不得估列。產(chǎn)品直接對外銷售的,按實際銷售價格計算收入;年末未銷的自產(chǎn)糧食、留作魚飼料的豆類,應按國家收購牌價計算收入,其他未銷售產(chǎn)品都按實際成本結(jié)轉(zhuǎn)下年,當年不計算收入。
九、加強財會工作領導
?。ㄈ模┧a(chǎn)養(yǎng)殖揚要加強對財會工作的領導,要象抓生產(chǎn)一樣,抓好財務工作。企業(yè)的一、二把手要親自抓經(jīng)營管理和經(jīng)濟核算,及時研究工作中存在的問題。
水產(chǎn)養(yǎng)殖場應根據(jù)工作需要,按照"精兵簡政"原則,設置財會機構(gòu)生產(chǎn)隊要配備專職或兼職財會人員,以保證財會工作順利進行。財會人員要保持相對穩(wěn)定,確實需要調(diào)動時,應當按照《會計人員職權條例》有關規(guī)定辦理。
各級主管部門和財政部門要對水產(chǎn)養(yǎng)殖場的財會工作進行指導,幫助企業(yè)總結(jié)交流經(jīng)驗,培訓財會人員,不斷提高他們的思想政治覺悟和業(yè)務能力,支持他們工作,幫助解決實際問題。對工作作出顯著成績的財會人員,要給予表揚獎勵,其中成績突出或工作中有重要貢獻的,可授予先進工作者或模范會計的榮譽稱號。
?。ㄈ澹┧a(chǎn)養(yǎng)殖場的財會人員必須牢固樹立政治觀點、生產(chǎn)觀點和群眾觀點。努力學習馬列主義、毛澤東思想,學習黨的方針、政策,努力做到又紅又專。財會人員除了做好日常工作外,應當經(jīng)常深入調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,改進工作作風,當好領導的參謀助手。堅持原則,遵守制度,不徇私情,敢于同一切違反財政紀律,破壞國家計劃,損害國家利益的行為作斗爭,并及時向上級領導報告。
十、附則
?。ㄈ┍疽?guī)定適用于以水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)為主的國營水產(chǎn)養(yǎng)殖場。自一九八0年一月一日起施行。省、自治區(qū)、直轄市主管水產(chǎn)部門、財政部門可根據(jù)本規(guī)定精神,結(jié)合本地區(qū)具體情況制定補充規(guī)定或?qū)嵤┘殑t,并抄報國家水產(chǎn)總局、財政部和中國農(nóng)業(yè)銀行備案。